Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından sanayi ve üretime destek olmak amacıyla hazırlanan bu kanun tasarısı; zeytinlikler ile meraların yatırıma açılmasına yönelik düzenlemeler içermesi nedeniyle kamuoyunda tartışmalara neden olmuştu.

“Üretim Reform Paketi” işletmelere vergi muafiyeti düzenlemelerinden, TRT bandrol oranlarına, öğretim üyelerine getirilen 75 yaş sınırından, yeni üniversitelerin kurulması ve bazılarının isimlerinin değiştirilmesine (örneğin Uluslararası Antalya Üniversitesi artık Antalya Bilim Üniversitesi), Organize Sanayi Bölgelerine ilişkin oldukça önemli yeni düzenlemelerden, Endüstri Bölgeleri Kanunu Değişikliğine kadar bir çok yeni düzenlemeyi yürürlüğe koymuştur.
Reform paketinde yer alan her bir yeni düzenleme her ayki yazımın ayrı bir konusunu teşkil edecek öneme sahip olduğundan, kısım kısım değerlendirmekte fayda görüyorum.

Özellikle sanayici ve işletmecilerimizi ilgilendiren önemli değişiklere öncelikle değinmek isterim. İşletmelerin; organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde yapacakları yatırımlarda maliyetin azaltılması amacıyla bu bölgelerdeki arsaların tahsisine ilişkin artık, sözleşme ve taahhütnamelerden damga vergisi alınmayacaktır.

Damga vergisi muafiyetinin yanı sıra, söz konusu bölgelerde bulunan arsaların tahsisi nedeniyle şerh gerektiren işlemlerden, arsa ve üzerine inşa edilen binaların tahsis sözleşmeleri uyarınca tahsis edilenlere devir ve tescil işlemlerinden ve arsa üzerine inşa edilen binaların cins değişikliği işlemlerinden artık harç alınmayacaktır. Ayrıca; işletmelerin bu alanlardaki binaları, emlak vergisinden de istisna tutulacaktır.

“Üretim Reform Paketi” ile organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri ve sanayi sitelerinde yer alan binalara daimi olarak emlak vergisi muafiyeti getirildiğinden, değişiklik öncesi mevcut kanunlarda yer alan benzer geçici muafiyetler kaldırılacaktır. Benzer geçici muafiyetlerin kaldırılacak olması, işletmeci ve sanayicilerimizi aman telaşlandırmasın, getirilen yeni vergi muafiyetleriyle eski düzenlemeler revize edilerek güncellenmiş olacak.

Her ne kadar tartışmalara neden olsa da, “Üretim Reform Paketi” özellikle işletmeci ve sanayicilerin bir nebze olsun yükünü hafifletmektedir. Üretim ve ihracatın desteklenmesi, sanayicilerin, küçük, orta ve büyük işletmecilerin üzerlerindeki yükü azaltarak, özellikle dış pazarda rekabet gücünü arttırabilmeleri adına kanun koyucudan beklentiler her geçen gün artmaktadır. Dileriz kanun koyucu, özellikle sanayicilerin belini büken alış-satışlardaki KDV farkının yükünü de hafifletmek için, KDV mevzuatında gerekli düzenlemeleri yapacaktır.

Av. Deniz ARIKAN ÖCAL

ANTALYA ORGANİZE SANAYİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
HUKUK MÜŞAVİRİ