Katma değer vergisi sisteminde alıcı, satıcı ve Hazine arasında kuvvetli bir ilişki bulunmakta olup; bu ilişki çerçevesinde katma değer vergisine tabi her işlemde alıcı, satıcıya katma değer vergisi dahil ödeme yapmaktadır. Satıcı da tahsil ettiği katma değer vergisinden, ödediği katma değer vergisini düştükten sonra kalan tutarı hazineye ödemektedir. Örneğin hammadde, .. vb. alışlarda %18 KDV’ye tabi olan bir firma, kanun gereği satışlarını %8 KDV ile yapmaktadır. Her yıl firmaya yüklenen %10 KDV farkı firmanın finansal dengesini bozmaktadır.

Yürürlükteki KDV kanunu; üretim yapan firmalara ciddi bir yük yüklemekte ve firmaların piyasadaki rekabet gücünü düşürmektedir. Bir ülkenin lokomotifi olan sanayicilerin taşıdığı bu yük gerek üretimin artmasına gerek istihdamın arttırılmasına engel olmakta, mükellefe iade edilmeyen ve sonraki dönemlere devreden katma değer vergisi iadeleri işletmeler üzerinde ciddi bir finansman yükü oluşturmaktadır. Bu nedenlerle; Katma Değer Vergisi Kanununda değişiklik yapan bu düzenlemeyle katma değer vergisinin işletmeler üzerinde finansman yükü oluşturmayan bir yapıya büründürülmesi amaçlanmakta, kayıtlı ekonomiye geçiş özendirilerek, ülke ekonomisinin kalkınmasına katkı sağlanması amaçlanmaktadır.

Henüz resmi gazetede yayımlanmamakla birlikte, tasarıyla öngörülen ve firmaları ilgilendiren en önemli değişiklik; mükelleflerin alışları nedeniyle ödediği katma değer vergisinin, hesaplanan katma değer vergisi ile telafi edilememesi nedeniyle oluşan ve sonraki döneme sürekli devreden katma değer vergisinin, belli bir süreden fazla devretmesi durumunda, mükellefe iade edilmesinin sağlanmasıdır. Tasarının genel gerekçesinde belirtilen bu hususun süre konusunda daha açık ve belirli bir zaman dilimini içeren halini düzenlemesi uygulamadaki belirsizliği daha net çözecektir. Ayrıca; diğer önemli bir öngörülen değişiklik, mükelleflerin katma değer vergisi iadelerini üç ay içerisinde alabilmelerine, aksi halde kendilerine faiz ödenmesine imkan sağlanmasına yönelik değişikliktir.

Ayrıca bu tasarı ile öngörülen katma değer vergisi iade sisteminde, indirim yoluyla giderilemeyen KDV’nin sonraki dönemlere devretmesi ve iade edilememesi kuralı 01.01.2019 tarihinden itibaren kaldırıldığından, bu tarihten sonra indirim yoluyla telafi edilemeyen KDV’nin iadesinin hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini teminen serbest muhasebeci ve mali müşavirlere kanunda öngörülen sınırlar dahilinde iade raporu düzenleyebilmesine yetki verilmektedir.

Av. Deniz ARIKAN ÖCAL

ANTALYA ORGANİZE SANAYİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ
HUKUK MÜŞAVİRİ